Quali novità sul giornalismo? Ce ne sono alcune mirate a tutela della libertà di stampa. Un bene irrinunciabile e da difendere. Senza di essa l’umanità sarebbe ancora ai tempi bui del Medioevo, quando la democrazia costituzionale era una specie di utopia. Grazie a Gutenberg…

di Gino Falleri

Quali novità sul giornalismo? Ce ne sono alcune mirate a tutela della libertà di stampa. Un bene irrinunciabile e da difendere. Senza di essa l’umanità sarebbe ancora ai tempi bui del Medioevo, quando la democrazia costituzionale era una specie di utopia. Grazie a Gutenberg ed ai suoi caratteri mobili, come è stato riferito da Francesco Bacone, è cresciuta ed è uscita dalle strettoie dell’oscurantismo. La circolazione delle idee, delle esperienze e dei libri l’ha affrancata e le ha offerto nuovi orizzonti ed obiettivi.

Per avere il termometro della situazione, delle luci ed ombre, nonché delle iniziative non solo in ambito nazionale, è sufficiente andare a dare una scorsa a “Giornalisti d’Italia”, il quotidiano diretto da Carlo Parisi, segretario del sindacato calabrese dei giornalisti. Una è costituita dall’European Center for Press and Media Freedom, con sede a Lipsia, presentato di recente nella sede del Senato. Ha il non facile compito della “difesa della libertà dei media e di stampa in Europa”, che, al di là delle affermazioni di principio, non è priva di condizionamenti.

Un’altra riguarda il reato di diffamazione a mezzo stampa. La legge approvata dalla Camera non prevede più il carcere per i giornalisti. Tuttavia sta creando non poche apprensioni per via delle multe troppo alte. La Rappresentanza dell’Ocse per la libertà dei media, tramite Ulrike Schmidt, ha fatto sapere che alcuni punti del provvedimento legislativo destano “forte preoccupazione”. Sarebbe più proficuo procedere a “ristabilire la reputazione ingiustamente danneggiata e non punire chi è colpevole di diffamazione”. Sempre la Schmidt ha rimarcato che l’Ocse considera la libertà dei media e la libertà di espressione un diritto fondamentale di ogni società civile e democratica.

Fin qui tutto bene. Tuttavia chi esercita la professione di giornalista non può essere esente dal riparare il danno inferto all’immagine e alla reputazione e tanto meno legibus solutus. Talvolta, sia pure involontariamente, può creare situazioni alquanto imbarazzanti.

Quello che maggiormente interessa non sono le novità, quanto piuttosto dove sta andando il giornalismo. E’ una domanda ricorrente, non nuova, formulata non solo dai diretti interessati, da coloro che ogni giorno sono sul fronte degli eventi o scavano per portare in superficie le varie aggressioni alla res publica, ma soprattutto da chi è il titolare del diritto di essere informato. Paventa che possano esserci delle novità a suo svantaggio. A un ritorno al pensiero unico, evento quanto mai ipotetico ma da non scartare a priori.

La classe politica non manca occasione per esprimersi a favore della libertà di stampa. Per esaltarla. Purtroppo i tagli alla legge sull’editoria, nonché in quella di stabilità per l’anno in corso, sta mettendo in serie difficoltà non poche testate e il sistema dell’emittenza locale. Un esempio? Il “Corriere Mercantile”, un quotidiano nato prima dell’Unità d’Italia. Nonostante contratti di solidarietà e risparmi vari si trova nell’anticamera della chiusura. Tutto questo si traduce in un danno per il pluralismo e in un depauperamento dei posti di lavori.

La diretta conseguenza è la creazione di ulteriori problemi per il sindacato unitario. Per l’emittenza, se non ci saranno dei correttivi, si prevede il licenziamento di 2000 persone mentre la BBC, la televisione britannica, ha approntato un piano per tagliare 1000 esuberi. Chi esce dalla linea produttiva quante probabilità ha di rientrare?

Sono comunque gli scenari futuri, al di là del dualismo tra professionisti e pubblicisti, a tenere desta una categoria, che ha superato quota 110 mila. La figura professionale del redattore ordinario sarà sempre più rara mentre avanzano film maker e free lance, tuttora in attesa che la legge sull’equo compenso sia operativa. Anche il quotidiano sarà oggetto di profonde modificazioni. Non sarà più un contenitore di notizie, queste già viaggiano in altra maniera, ma di approfondimenti.

Nelle professioni regolamentate le domande sono più che legittime. Non solo per avere cognizione su quanto sta accadendo grazie al dominio delle tecnologie, ma per non dimenticare che il giornalismo è una professione non adeguatamente retribuita, secondo il principio costituzionale, ed è inoltre ad alto tasso di rischio. Lo attestano gli annuali rapporti di “Reporter sans frontières” e di “Freedom House”, nonché quelli quotidiani di “Ossigeno per l’informazione”, l’osservatorio diretto da Alberto Spampinato. Dall’inizio dell’anno nel nostro paese ci sono stati 150 episodi di intimidazione, che hanno coinvolto 221 giornalisti. E non sono pochi i giornalisti a pagare con la vita per dare corpo e sostanza al diritto di informare. L’ultimo è stato un giovane giornalista iracheno, Jala al Abadi, fucilato dall’Isis per spionaggio.

E’ stato accennato alle novità. Ce ne sono delle altre: la riforma della legge 69/63, la revisione degli elenchi, soprattutto quello dei pubblicisti, e la formazione continua voluta dalla legge Severino. E’ obbligatoria, ma priva di misure nei confronti degli inadempienti. E’ solo un obbligo deontologico per chi è in attività. Più logico sarebbe stabilire le sanzioni ed anche il nuovo regolamento varato dal Consiglio nazionale, su richiesta del ministero della Giustizia, ne è privo. Se non esiste una sanzione ben definita si cade nella discrezionalità dei Consigli di disciplina territoriali. Se non si conseguono i 60 crediti in tre anni i Consigli di disciplina territoriali inizieranno l’azione disciplinare? In materia di formazione potrebbe essere propedeutico, in uno dei tanti corsi che vengono organizzati, spiegare le funzioni e le prerogative dell’ordinamento giudiziale. Il giudice è solo colui che pronuncia la sentenza.

La legge sull’ordinamento della professione di giornalista, come è noto, è stata ritenuta inadeguata fin dal momento in cui è entrata a regime e numerose sono state le iniziative per modificarla come per abolirla. Ora il Consiglio nazionale ha dato il via ad una sua proposta, sovrapponendosi a quella presentata dall’on. Pisicchio, che prevede sempre due elenchi e si chiede nello stesso tempo l’abolizione dell’elenco speciale; l’introduzione del voto elettronico, un Giurì per la correttezza dell’informazione, un diverso rapporto nelle rappresentanze, 3 professionisti e 2 pubblicisti. Non è finito. La durata della legislatura portata a quattro anni in analogia al sindacato, come se l’Ordine professionale fosse l’interfaccia del sindacato unitario, e l’istituzione di un Registro degli Uffici stampa pubblici e privati. Sempre che l’attuale presidente del Consiglio dei Ministri lo consenta. Le riforme a suo parere sono altre.

Infine la revisione degli elenchi dell’albo e soprattutto quello dei pubblicisti, che sta creando molte incomprensioni e domani, forse, una scissione. La ratio mira ad un albo a cui possono iscriversi solo coloro che vivono di professione ed hanno come ente previdenziale l’Inpgi. Sono già attivi nell’operazione Sicilia, Puglie ed Emilia-Romagna. I problemi di bilancio non sono stati minimamente sfiorati. Se andranno in rosso saranno i presidenti a risponderne.